关于开展“湖北省学生资助管理示范单位”
创建活动的通知

各市（州）、县（市、区）教育局，省属各高等学校、中等职业学校：
    为推进《教育部 财政部关于开展“全国学生资助规范管理年”活动的通知》（教财函〔2017〕27号）精神的落实，促进全省学生资助工作规范管理，省教育厅经研究决定，在全省开展“湖北省学生资助管理示范单位”创建活动。现将有关事项通知如下。
    一、创建目的
    通过开展“湖北省学生资助管理示范单位”创建活动，引导全省各级学生资助部门和学校深入开展“两学一做”学习教育实践活动，切实提高对学生资助工作重要性的认识，进一步规范学生资助管理工作，提高资助管理人员的责任意识和业务能力，全面提升学生资助规范化管理水平。
    二、创建对象
    各级学生资助管理工作机构和各级各类学校是创建活动的主体。创建单位应具备较好工作基础和条件，请各地认真选择创建工作试点单位。具体选点规定如下：
    1、省级选两个点：一所高校和一个县（市）；
    2、市（州）选两个点：一所学校和一个县（市、区）；
    3、县（市、区）选两个点：2个乡镇（办事处）；
    4、乡镇（办事处）选一个点：1所学校。
    具体选点由各级自行决定。选点确定后逐级上报，由各市（州）于6月20日前统一汇总到省学生资助管理中心备案。
    三、创建内容及标准
   教育部财政部关于开展“全国学生资助规范管理年”活动的通知中已具体明确了规范管理内容，请各地认真学习，明确创建工作任务。 创建标准为：
    （一）机构队伍规范建设
    1、领导重视；
    2、有独立设置的学生资助机构；
    3、有合理的人员编制；
    4、配有足额的专职资助工作人员；
    5、有预算内资助工作经费保障；
    6、有独立的办公场所和良好条件；
    7、有健全的内部管理制度；
    8、有健全的资助工作运行机制。
    （二）管理制度规范建设
    1、按照国家和省政策规定设立各项学生资助项目；
    2、制定落实国家学生资助政策的相关实施办法；
    3、建立学生资助档案管理制度；
    4、建立学生资助宣传制度；
    5、建立资助系统应用及信息安全管理制度；
    6、建立资助工作检查制度；
    7、建立资助工作协调制度；
    8、建立资助工作风险防控制度。
    （三）监管责任规范落实
    1、明确各级管理责任体系，落实主体责任；
    2、建立和落实资助工作监管机制和方法；
    3、定期组织开展资助工作监督检查；
    4、建立和落实督查、整改、通报、问责制度；
    5、及时处理并回复有关咨询投诉。
    （四）资助程序规范执行
    1、资助政策、流程宣传到位；
    2、受助学生资格审查规范；
    3、受助认定程序公开；
    4、发放时限、标准与方式合规；
    5、开展资助育人活动，内容充实，富有成效。
    （五）资金管理规范有效
    1、资助资金地方配套到位；
    2、资助资金及时、足额拨付；
    3、资助资金核算、账务处理规范；
    4、结余资助资金管理合规；
    5、生源地助学贷款申请，发放组织有序，贷款回收情况好。
    （六）信息管理规范安全
    1、有专门技术人员负责；
    2、推广应用资助系统软件；
    3、及时维护资助系统信息与安全；
    4、及时审核、上报资助信息。
    四、验收评估
    被选为试点单位的创建活动自2017年6月至2018年12月为首个周期。鼓励未选为试点的单位按照本通知要求自主创建，规范学生资助管理工作。从2018年6月开始，所有创建单位在自我评估的基础上，均可自主申报验收评估。验收评估由省统一制定标准，具体办法另行通知。由各市（州）按省统一标准和办法组织评估。省对各市州验收评估通过的单位组织专家复查，省复查通过后，在全省通报公布“湖北省学生资助管理示范单位”名单。
    五、工作要求
    各市（州）、县（市、区）要广泛动员，支持基础条件好的单位，积极参与创建活动。各地要认真做好摸底选点工作，并安排干部挂点指导创建，抓好创建，及时解决创建中出现的困难和问题。各地要重点抓好试点单位的创建工作，及时向省学生资助管理中心报告创建进展情况。明年下半年，省将选择最优示范单位召开全省现场会，深化推进学生资助管理规范化建设。